编者按：教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。今年1月，东莞高规格召开推进品质教育建设大会，明确将打造“品质教育”作为加快推进教育现代化的核心战略，为东莞教育改革发展指明了方向、描绘了蓝图、明确了任务。

在中国共产党百年华诞之际，东莞教育系统以党史学习教育为契机，学思践悟、深学笃行，把思想和力量聚集在打造“品质教育”的各项部署上来，担当作为，攻坚克难，狠抓落实，全力以赴做好“十四五”时期开局起步。

总结回顾明思路，擘画扬帆谱新篇。即日起，推出“砥砺奋进，铸就品质教育”系列报道，为我市打造“品质教育”振奋精神，凝心聚力，营造良好氛围。敬请垂注。

南城阳光第十小学今年9月将开学摄影陈栋（资料图）

“今年孩子被划分到阳光十小，看到这么漂亮的校园，十分期待孩子未来在这里的学习生活。”今年9月将开学的南城阳光第十小学学生家长叶先生的喜悦真情流露。

像南城阳光十小一样，今年9月，东莞将有35所中小学完工改扩建工程，以全新的“面貌”开启新学期。

打造“品质教育”，首先要建设“品质学校”。去年东莞启动教育扩容提质千日攻坚行动以来，东莞坚持目标导向、问题导向，以打造“品质教育”为目标，直面土地供应等难点问题，加速高标准推进公办学位建设，打造有品质的学校生活。

我们愈发清晰地看到，品质教育的蓝图画卷正随着铿锵有力的教育奋进的脚步徐徐展开……

茶山中学男生宿舍楼（一期工程）实景图学校供图（资料图）

今年完工45所新改扩建公办中小学

南城阳光第十小学位于建设路旧东华机械厂地块内。随着经济发展，年轻人口聚集，从南城阳光中心小学，到第十小学，数字的变化，见证了南城学位需求越来越大。

为了让孩子们在家门口上好学校，为满足群众“有书读”“读好书”的需求，南城投资约1.9亿元，按36个教学班、1620个学位，高起点、高要求规划建设了阳光十小，今年9月开门迎新。

东莞始终把教育摆在优先发展的战略地位，把办好人民满意的教育作为重要的民生，在教育资源扩容提质方面大力探索和努力，全力以赴满足人民群众对优质公办中小学学位的需求。

去年启动教育扩容提质千日攻坚行动后，东莞当年完成新改扩建学校32所，增加学位约3.7万个，超额完成年度目标任务。今年内需完工的45所新改扩建公办中小学正在建设中，预计9月底前完工35所中小学、12所幼儿园，预计新增中小学学位3.59万个、幼儿园学位4840个；12月底前再完工10所中小学、6所幼儿园，新增中小学学位1.09万个、幼儿园学位2160个。

客观上，东莞优质教育资源供需矛盾仍较为突出。东莞净流入人口持续增长，2020年是全国人口净流入第四多的城市。人口是“红利”，但需要有效的社会公共资源来服务。可以预见，未来几年，东莞义务教育阶段在校学生仍将继续增长，仍需要有更多的优质教育资源来保障。

万江第一小学新建教学楼学校供图（资料图）

克服用地紧张推进学位建设

作为人口超千万的新一线城市，东莞是个“大城市”，但从城市空间和可开发建设用地来说，东莞后备土地资源空间相对有限。

东莞的土地开发强度已经逼近50%，土地资源日益紧张，加之“少、小、散、乱”的开发，在有限的土地供应中，东莞要新建一所学校，面临的困难可想而知。

优质教育资源供给事关千家万户的切身利益和城市发展未来。面对看似“无解”的难题，东莞创新机制保障教育用地，解决学位供给的瓶颈问题。东莞市教育局以问题为导向，联合有关部门出台《东莞市基础教育设施专项规划编制指引》，要求各镇街将已有、已规划学位数，与每千人需配学位数标准作对照，根据缺口提交教育用地规划，编制一图一表。

此外，东莞还出台《东莞市公办高中学校教育用地保障机制实施细则》，专门建立用地保障供给机制，要求城镇新建住宅足额预留中小学、幼儿园用地，未落实教育设施配套建设的不批新增房地产项目用地。

根据工作计划，到2025年，全市将新建改扩建231所公办中小学，增加公办学位34.24万个，增幅达到66.7%；其中义务教育阶段学校200所，增加学位28.32万个，高中阶段学校31所，增加学位5.92万个。东莞市教育局建立健全分片分校督导制度，积极协调解决建设过程中的问题，确保按时保质完成建设任务。

在规划调研中破解学位难题

随着经济快速增长，东莞学位需求迅速增长，供需矛盾仍将在今后一段时间长期存在。

今年年初，东莞多个镇街发布2021年秋季公办学位预警，但学生家长并未感到“着急”和“心慌”。因为，根据全市学位需求情况监测显示，2021年总体上全市公办学位是供需平衡的，全市义务教育起始年级学位总量能满足今年适龄儿童少年入学需求。

原来的学位供给在末端，相对滞后。近年来，东莞以全局站位科学统筹学位需求，建立提前5年预测学位需求、提前3年规划学位建设、提前1年落实学位供给的“531”学位动态供需协调机制，在学位的规划调研中破解难题，在不同规划周期解决学位紧张问题。

比如，在新政入户下，预计至2025年，大朗镇公办中小学学位需求增加1.04万个。而到2025年，该镇预计能增加近1.19万个公办中小学学位，以满足公办学位增长的需求。

“对于学位供给，一直以来，大朗坚持‘531’学位供需战略思路，建立健全学位动态供需学位协调机制。”大朗镇镇长方德佳介绍，从谋划到去年3月吹响攻坚号角，大朗镇迅速成立教育扩容提质千日攻坚行动分指挥部，分校施策、绿色通道、挂图作战，大朗镇建立了一套高效、完整的项目保障机制。

“为推动教育扩容和质量提升，大朗充分平衡发展和民生之间的关系，科学合理利用土地资源。”方德佳介绍，一方面，该镇科学规划预留发展空间，坚持将教育发展规划与全镇总体规划紧密衔接，结合人口规模预测，预留教育事业发展建设用地，科学合理布局教育设施用地。另一方面，做好用地规划选址工作，根据总体规划和具体办学标准，最大化规划使用地块。

改造后的东莞中学南城学校校园摄影赵浛锐（资料图）

高标准建设确保开门就是好学校

在松山湖功能区“1+9”统筹发展中，大朗与松山湖的关系极为密切。在方德佳看来，松山湖高科技人才的高品质教育外溢需求未来更大。

如何更好地承接松山湖外溢的教育需求，已经提上了大朗教育发展的日程上来。方德佳透露，未来该镇将高标准、严要求对标园区的标准建设学校，着力提升教育硬件水平。软件方面，加强与园区的合作，借鉴松山湖先进教育理念和管理模式，探索片区内集团化办学模式，构建教育优质发展新格局。

不难理解，这背后，是随着经济和城市迈向更高质量发展和更高品质追求，“高标准”已成为东莞新建学校的“唯一标准”。创建家门口的新学校，就是要以“要建就建最好的”要求，跳出千校一面的传统样态，引领更多学校创新优质发展。

东莞国际商务区，未来将是东莞最具活力的地区之一。在这个更融合、更智慧、更人文的未来新型商务区，规划有两所九年一贯制学校，将按照高质量、高水平、高品质的标准，汲取先进城市未来学校成功经验，确定未来学校的创建模式、教学理念、办学管理，打造具有创新性、未来性、全面性的国际化智慧校园。

再看今年9月即将开学的南城阳光十小，筹建之初，便传承南城阳光第一小学这所百年名校的优质“基因”，确保开学就是好学校。无论从校园建设，或者师资队伍，还是校园文化，正如学生家长叶先生所说，“未来一切可期”。

文字：刘召

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